аналитика · Антивоенные · 2026-10-08
План 409 тысяч, цена под 757 миллиардов - и он всё равно не будет выполнен. Когда ждать мобилизацию
Чтобы не объявлять мобилизацию, регионам выдали план: 409 тысяч контрактников до конца 2026 года. Платят за это из региональных бюджетов - то есть из денег, которые должны были пойти на жильё, школы и транспорт. Средняя цена одной подписи выросла на 30% и дошла до 1,8-1,9 млн рублей. Считаем, сколько это стоит, почему план не закроют и в какое окно упирается решение.
План ниже прошлогоднего факта
В 2025 году, по словам Медведева, для объединённой группировки по всем военным контрактам пришло 450 тысяч человек.
План на 2026 год, который Кремль и Минобороны поставили регионам, - 409 тысяч контрактников. На 41 тысячу меньше прошлогоднего факта.
Планируют не рост, а управляемое снижение. Это первое, что говорит о состоянии набора: верхнюю планку опустили заранее.
Сколько это стоит и из чьих денег
Платят регионы. По расчётам экономиста Яниса Клюге из Германского института проблем международной безопасности, средняя сумма, которую регион тратит на одну подпись, выросла за год на 30% и составляет 1,8-1,9 млн рублей. По данным региональных бюджетов он оценил число заключённых контрактов в 93 тысячи, а расходы на них - в 167 млрд рублей.
Разброс по регионам: Санкт-Петербург - 4,5 млн рублей, Краснодарский край - 3,4 млн, Тюменская область - 3 млн без всякого опыта. Магаданская область, Ленинградская, ХМАО - выше четырёх миллионов.
Отдельная статья - премии вербовщикам за приведённого человека. В 2025 году регионы платили в среднем 358 млн рублей в месяц, в 2026-м - 802 млн, в 2,2 раза больше. За первые четыре месяца 2026 года - 3,2 млрд рублей. За 2024-2026 годы - минимум 7,7 млрд. Это данные из отчётов об исполнении бюджетов 19 регионов из 27, где такие выплаты оформлены официально, то есть реальная сумма выше.
Теперь арифметика плана. 409 тысяч контрактов по средней региональной цене 1,85 млн рублей - это около 757 млрд рублей только подъёмных. Без зарплат, без выплат за ранения, без выплат за смерть, без федеральной части.
Для сравнения: все расходы федерального бюджета на гражданскую науку в 2027 году - 688,4 млрд рублей. Подъёмные за один год набора стоят дороже, чем вся гражданская наука страны за год.
Откуда эти деньги берутся внутри региональных бюджетов, Клюге описывает прямо: из средств, выделенных на строительство жилья, школ и общественный транспорт.
Деньги уже кончились - это видно по тому, что начали резать
Минфин ждёт в 2026 году дефицит региональных бюджетов в 1,3 трлн рублей, 0,6% ВВП. По другим оценкам суммарный дефицит по итогам года дойдёт до 2 трлн - на 500 млрд, то есть на 33%, больше 2025 года. Номинальная величина второй год подряд побьёт исторический рекорд.
И вот что происходит, когда регион доходит до предела. Саратовская область: дефицит бюджета 29,2 млрд рублей, 12,7% расходной части. С 1 ноября 2026 года региональная выплата семье погибшего на войне снижается с 1 млн рублей до 100 тысяч - в десять раз. Постановление подписал вице-губернатор Михаил Исаев. Одновременно ужесточили срок: обращаться теперь нужно в течение полугода со дня государственной регистрации смерти, а не со дня фактической гибели.
В том же документе область ввела выплату 450 тысяч рублей заключённым, подписывающим контракт с Минобороны.
То есть осуждённому за то, что он поедет, платят 450 тысяч. Семье того, кто уже не вернулся, - 100 тысяч.
Саратов не исключение. Резкое сокращение или полную отмену выплат за смерть зафиксировали минимум в восьми других регионах: Ульяновская, Омская, Кемеровская, Оренбургская, Кировская области, Хакасия, Забайкалье, Башкортостан.
Это и есть ответ на вопрос, выполнят ли план. Регион, которому поручили набрать людей, одновременно режет выплаты за их смерть, потому что денег нет. Цену входа поднимают, цену выхода опускают.
Почему план не закроют: счёт
Официальные цифры набора-2026: 127 тысяч контрактов плюс 10 тысяч добровольцев к 30 апреля; почти 200 тысяч контрактников и больше 16 тысяч добровольцев за первое полугодие.
200 тысяч за шесть месяцев при плане 409 тысяч - это 49% плана за 50% года. Ровно в график, без запаса.
Независимые замеры за те же месяцы показывают другое. Четвёртый квартал 2025 года - набор в полтора раза ниже четвёртого квартала 2024-го. Первый квартал 2026-го - 800-1000 человек в день, на 20% ниже прошлогоднего. К весне падение дошло до трети. По Москве: апрель - 1708 контрактников, май - 1378, примерно на тысячу в месяц меньше, чем годом раньше.
Посчитаем второе полугодие по этим темпам. Чтобы закрыть план, нужно ещё 209 тысяч человек. При падении на треть к первому полугодию выйдет около 134 тысяч. При падении на 20% - около 160 тысяч.
Год закрывается на 334-360 тысячах вместо 409. Недобор 50-75 тысяч человек, то есть от 12 до 18% плана. И это расчёт по опубликованным цифрам, а не чей-то инсайд: любой может повторить его с теми же числами.
Отдельно про потери. В январе 2026 года набор впервые не закрыл убыль: пришло на девять тысяч человек меньше, чем армия потеряла на фронте. Если такой разрыв держится, дефицит накапливается каждый месяц, независимо от того, выполнен план или нет.
Когда
Логика здесь простая, и она не про настроения.
Пока повышение подъёмных даёт прирост людей, указ не нужен: платить дороже политически безопаснее, чем объявлять. Переломный момент - когда прибавка к сумме перестаёт давать прибавку к количеству.
Этот момент уже наступил. Цену входа подняли на 30%, а набор за то же время упал на треть. Дальше поднимать нечем: регионы в дефиците, девять из них уже режут выплаты за смерть, а не повышают выплаты за подпись.
Что ограничивает календарь. Осенний призыв идёт с 1 октября по 31 декабря и до конца года занимает военкоматы. Отчёт по плану-2026 закрывается 31 декабря - до этой даты недобор остаётся непризнанным. Бюджет на 2027 год уже свёрстан с 17,15 трлн рублей на национальную оборону, то есть деньги под людей заложены. Подготовительные мероприятия, по словам источников, идут несколько месяцев, и обсуждался вариант с приёмом десятков тысяч человек на ускоренное обучение начиная с октября.
Складывая это, наиболее вероятное окно - январь-апрель 2027 года: сразу после того, как отчётность за 2026-й закроется с недобором, и до или в начале весенней кампании. Ноябрь-декабрь 2026 года остаётся открытым вариантом, если фронт потребует раньше: механизму нечего готовить, он готов.
Это прогноз по опубликованным цифрам, а не знание о принятом решении. Решение, по всем доступным данным, не принято.
По каким признакам это будет видно заранее
Чтобы не зависеть от чужих прогнозов, включая наш, есть четыре наблюдаемых признака.
Первый - регионы перестают повышать подъёмные и начинают сокращать выплаты. Уже идёт: девять регионов.
Второй - отчёт о выполнении плана-2026 публикуют с размытой цифрой, в формулировке «все потребности обеспечены», или не публикуют вовсе.
Третий - резервистов, которых с 30 декабря 2025 года отправляют на спецсборы охранять энергетику, транспорт и НПЗ, начинают переводить в действующие части.
Четвёртый - ограничения из единого реестра начинают применять массово: запрет на выезд, на сделки с недвижимостью, на кредиты.
Что это означает для сроков отъезда
Запрет на выезд наступает автоматически в тот момент, когда повестка признана врученной, а при подтверждённом профиле на «Госуслугах» это момент размещения записи в реестре. Подпись и ознакомление с текстом не требуются - так написано в законе 127-ФЗ.
В 2022 году между указом и закрытием направлений были дни и очереди в Верхнем Ларсе. Тогда успевали те, кто выехал в первые 72 часа.
Сейчас этих 72 часов не будет. Между решением и запретом на выезд для конкретного человека - время загрузки файла.
Поэтому срок, на который стоит ориентироваться, - не дата указа, а любая дата до него.